Livre vert europ��en : "Une occasion de se faire entendre" (poker Europe)
Clive Hawkswood est le dirigeant de la Remote Gambling Association r��unissant en Europe trente op��rateurs de jeux d'argent en ligne. Il r��pond aux questions de Pokernews alors que l'Espagne et la Belgique ouvrent leur march�� aux salles de poker en ligne et que la France dig��re sa nouvelle l��gislation introduite durant l'��t�� 2010. Les discussions qui seront lanc��es par la commission europ��enne en mars 2011 devraient constituer selon Clive Hawkswood une occasion pour les joueurs de poker en Europe de faire entendre leur voix.
Que se passe-t-il en Espagne au sujet de la l��galisation du poker en ligne ?
Clive Hawkswood : "Un projet de loi vient d'��tre pr��sent�� par le gouvernement espagnol. Le texte met en place un syst��me de licence pour toutes les formes de jeux d'argent en ligne. Le gouvernement espagnol pr��voit de mettre en application cette l��gislation cette ann��e 2011 et de d��livrer des licences le plus t?t possible dans la foul��e. La Gr��ce, l'Allemagne et la Belgique sont les prochains ��galement sur la liste. "
Pourquoi citez-vous la France �� cette occasion comme un exemple �� ��viter en mati��re de r��gulation ?
"Le syst��me fran?ais a ��chou�� �� attirer un nombre d'op��rateurs n��cessaire, c'est particuli��rement vrai pour ceux proposant des paris sportifs. La raison essentielle est �� trouver dans le r��gime fiscal prohibitif et, dans une moindre mesure, dans les restrictions sur les formes de jeux permises. D'apr��s les chiffres fournis par l'ARJEL (Ndlr : Autorit�� de R��gulation des Jeux en Ligne), il appara?t que les op��rateurs agr����s ne repr��sentent qu'une minorit�� sur le march�� fran?ais. Nous avons l'espoir que la r��vision de la loi promise en France conduira �� des modifications constructives. Pour l'heure, le syst��me actuel est clairement imparfait."
Comment voyez vous la situation en France du poker en ligne particuli��rement ?
Le poker est dans une meilleure situation. Mais elle pourrait ��tre am��lior��e, sp��cifiquement le retour aux joueurs. Les taxes sont trop ��lev��es. La r��glementation devrait laisser les salles ouvrir leurs tables �� tous les joueurs pour plus de monde sur les tables. C'est un probl��me politique dans la plupart des pays. La raison de la limitation g��ographique du nombre de joueurs ? La r��gulation est un curieux m��lange parfois. J'esp��re que l'ARJEL et les politiciens modifieront cela.
Quel est selon vous la raison pour laquelle une l��gislation si positive se trouve ��tre n��gative au final ?
Il s'agit principalement d'une question de r��gime fiscal. Cela ne sert �� rien d'avoir une r��glementation viable si le r��gime fiscal, c'est �� dire le co?t permettant d'��tablir un business au sein d'une juridiction particuli��re, conduit �� emp��cher les entreprises �� proposer leurs services avec succ��s.
Quelle serait concr��tement la r��glementation �� mettre en place en Europe pour rendre le march�� des jeux en ligne positif ? Quel est l'Etat membre se rapprochant le plus de ce mod��le ?
"L'un des aspects les plus d��cevants de la situation en Espagne est que l'on pourrait en profiter pour mettre en place un mod��le �� suivre pour tous les autres Etats. Pour le moment, nous pourrions citer les juridictions du Royaume-Uni, du Danemark et de l'Italie comme proposant des r��gimes positifs. Aucune n'est parfaite. Le Royaume Uni ne restreint pas le jeu en fonction de l�� o�� se trouvent les personnes. Les joueurs peuvent miser partout dans le monde. Les taxes ne sont pas assises sur les mises des joueurs mais sur les revenus des salles. Au Danemark, les casinos sont int��gr��s �� la r��gulation. Tout est r��gul��. Lorsque l'on peut r��guler un jeu, on peut tout r��guler. Les Italiens ont quant �� eux une approche qui permet d'int��grer les jeux progressivement. Lorsque le poker et les paris sont r��gul��s de fa?on satisfaisante, on passe au reste..."
La Belgique ouvre son march�� en mars 2011...
"La Belgique sera la pire des r��gulations. Seul un op��rateur disposant d'une licence pour un casino live pourra pr��tendre �� une licence en ligne. C'est injuste."
Comment voyez-vous la position de la commission europ��enne dans ce concert international des Etats ?
"La position de la CE va ��tre fix��e dans un Livre Vert sur les jeux d'argent en ligne. Le document est attendu pour publication en mars. Le livre a lanc�� un certain nombre de proc��dures d��infraction (Ndlr : proc��dures pr��-contentieuses) concernant les lois sur les jeux dans dix Etats membres de l'Union europ��enne. La commission pense ��galement que l'ensemble de la situation a besoin d'un regard neuf. Le Livre Vert, qui est un document fournissant des informations de fond et posant un nombre de questions, est un point de d��part de ce qui pourrait ��tre un long processus visant �� apporter de la consistance aux r��glementations des jeux d'argent en ligne dans l'Union europ��enne."
Selon vous, est-il possible pour les joueurs de poker d'avoir une voix au chapitre dans cette ��laboration l��gislative et de quelle mani��re ?
"C'est tr��s possible. Les consommateurs, comme par exemple les joueurs de poker, constituent le groupe le plus important dans toutes ces discussions. Jusqu'�� pr��sent, c'est celui qui est le moins consult�� par les gouvernements nationaux et l'Union europ��enne. Les joueurs peuvent et doivent r��pondre individuellement ou en groupe auxquels ils appartiennent lorsque les gouvernements envisagent d'agir dans le domaine des jeux en ligne. De fa?on imm��diate, un nombre de questions fondamentales sera soulev�� par le Livre Vert de la Commission Europ��enne dans les prochains mois. Nous pressons les joueurs de poker �� exprimer leurs pr��occupations directement ou par le biais de leur d��put��."
Salles de Poker en Ligne France
Retrouvez sur Pokernews une s��lection des meilleures salles de poker en ligne propos��es par les op��rateurs agr����s en France par l'ARJEL, l'Autorit�� de r��gulation des jeux en ligne.
