Loi Poker USA : John Pappas (PPA) soutient le projet de loi Reid pour la l��galisation du poker en ligne

Une loi autorisant l'accord de licences et r��gularisant le poker en ligne aux Etats-Unis pourrait ��tre adopt��e avant le 15 d��cembre 2010. Le projet de loi support�� par le S��nateur Reid est pourtant loin de faire l'unanimit�� parmi les joueurs : un blackout de 15 mois avant l'obtention des premi��res licences, un march�� ferm�� aux joueurs internationaux, le march�� am��ricain fragment�� entre les Etats qui autoriseront le poker et les autres sont autant de sujets d'inqui��tudes. Pourtant, John Pappas, Directeur ex��cutif de la Poker Player Alliance (PPA) plaide en faveur de cette loi, derni��re chance de voir le poker en ligne l��galis�� avant au moins deux ans aux Etats-Unis.
Une loi adopt��e avant la semaine prochaine ... ou rien
Le chef de la majorit�� du S��nat Harry Reid travaille en coulisse �� un accord entre le S��nat et la Chambre des Repr��sentants, pour attacher un projet de loi sur le poker en ligne �� une l��gislation plus importante pour garantir l'adoption pendant la "lame-duck session" ( NdT: p��riode transitoire entre le moment o�� les D��mocrates ont perdu les ��lections de novembre et le mois de janvier o�� les R��publicains reprendront le contr?le de la Chambre des Repr��sentants), la m��thode utilis��e par les opposants au poker en ligne qui avaient attach�� l'Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) au SAFE Port Act (loi sur la s��curit�� portuaire) en 2006, selon le Directeur ex��cutif de la Poker Player Alliance , John Pappas.
Si le projet de loi de Reid �C une version finale doit ��tre rendue public dans les prochaine 24-48 heures, mais une premi��re mouture est disponible dans le Las Vegas Review Journal �C est attach�� �� un projet de loi plus important, c'est le signe d'un accord entre les deux chambres. Le poker en ligne autoris�� par le gouvernement va devenir une r��alit��. "Nous saurons certainement avant la fin de la semaine prochaine si le poker en ligne fera parti d'un ensemble de lois qui sera adopt��" affirme Pappas. "Il y aura une loi ou rien �� la fin de la semaine prochaine".
Une loi d��favorable aux joueurs
Harry Reid ��tait oppos�� au poker en ligne par le pass��. Son projet de loi cr��e beaucoup d'inqui��tudes dans la communaut�� du poker car il serait fortement influenc�� par les int��r��ts des casinos de son Etat (le Nevada) et serait n��faste aux joueurs.
La projet de loi publi�� par le Las Vegas Review-Journal est mitig��. Il jette les bases d'un march�� solide. Plusieurs sites internet auront l'opportunit�� d'obtenir une licence, y compris des sites populaires comme PokerStars ou FullTilt Poker, g��n��rant une concurrence qui permettra de maintenir le niveau de rake et les programmes de r��compenses auxquels les joueurs sont habitu��s. Les sites devront payer une taxe de 20% sur le rake g��n��r�� par les joueurs, ce qui ne devrait pas ��tre exorbitant au point d'obliger les sites �� reporter le co?t sur les joueurs. Il y a n��anmoins des points qui devraient poser de gros probl��mes pour les joueurs sur le court terme.
15 mois sans jouer au poker en ligne
"Cela ne correspondra pas �� 100% �� ce qu'attendent les joueurs" d��clare Pappas. "Il y a de nombreux compromis. Nous devons m��nager de nombreux et puissants int��r��ts qui ne sont pas n��cessairement les int��r��ts des joueurs. La PPA est l'un des fauteuils �� la table de n��gociations et nous nous battons pour chaque avanc��e que nous pouvons obtenir".
La clause suscitant le plus d'��motions sur les forums de poker est une p��riode de 15 mois de "blackout" avant que les licences ne soient accord��es. Cela afin de donner le temps aux casinos et autres entreprises voulant s'engager sur le march�� de mettre en place leur site et relancer l'industrie du poker en ligne en mettant tous les op��rateurs sur un pied d'��galit��.
Pour les citoyens am��ricains qui jouent au poker de mani��re professionnelle et ont besoin de ce revenu, cela signifie 15 mois sans travail. Certains pro, selon ce que l'on peut lire sur diff��rents forums, pr��voient d��j�� de partir pour un autre pays si ce blackout de 15 mois a r��ellement lieu. La PPA essaye de faire r��duire cette p��riode significativement. "Cela n'a pas de sens pour l'industrie du poker" ajoute Pappas. "Je ne sais pas pourquoi un nouvel acteur du jeu en ligne voudrait s'engager dans une industrie qui aurait ��t�� d��vast��e, si les joueurs vont sur des sites vraiment non-r��gul��s et n'ayant aucune intention de l'��tre un jour. Ils ne r��cup��reront peut-��tre jamais ces joueurs sur les sites r��gul��s. Si une personne est int��ress��e par le fait de devenir op��rateur de jeu en ligne, je crois qu'elle aimerait une transition plus en douceur".
Le march�� am��ricain fragment��
Une autre proposition contre laquelle se bat la PPA est la p��riode de probation de trois ans avant que les sites r��gul��s aux Etats-Unis ne puissent accepter les joueurs internationaux. M��me si PokerStars et FullTilt obtenaient leur licence, ils devraient s��parer les joueurs am��ricains des autres joueurs internationaux.
Selon le projet, les gouverneurs des Etats doivent d��cider s'ils se d��sengagent (dans les Etats o�� le poker est actuellement disponible dans les casinos en dur) ou s'ils s'engagent (dans les Etats o�� le poker n'est actuellement pas offert) dans le programme f��d��ral. Plus clairement, les Etats auront le choix entre proposer du poker en ligne et en dur ou ne pas autoriser le poker du tout. Pappas voudrait voir cette responsabilit�� confi��e �� l'ensemble de la l��gislature et non seulement entre les mains d'une seule personne.
La Poker Player Alliance favorable au projet
La PPA lance une campagne demandant �� ses membres de contacter leur S��nateur ainsi que le Pr��sident Obama afin de soutenir ce texte durant la "lame-duck session". Pappas veut profiter de cette petite fen��tre de tir pour l��galiser officiellement le poker en ligne malgr�� les inconv��nients pour les joueurs, qui pourront toujours ��tre remis en cause plus tard. Une fois la "lame-duck session" termin��e, la prise de contr?le de la Chambre des Repr��sentants par les R��publicains rendra plus difficile le passage une loi dans les deux ans �� venir.
"Il y aura probablement des parties de cette loi qui ne plairont pas n��cessairement aux gens et nous allons faire du lobbying pour les corriger. Nous devrons peut-��tre nous battre pour faire passer une l��gislation qui corrigera ces probl��mes par la suite. Je pense que le plus important est de clarifier les choses, de mettre en place un march�� r��gul�� avec des licences sur le long terme. Il y aura le groupe Harrah's, de nouveaux entrants, peut-��tre Google, Yahoo ou Facebook et des op��rateurs d��j�� en place. Il y aura un march�� robuste avec une forte protection des consommateurs et un grand choix concurrentiel pour les joueurs".
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