L��gislation poker USA - retour sur les ��v��nements de l'ann��e 2010
Est-ce que le poker en ligne sera enfin l��galis�� aux Etats-Unis dans le courant 2010 ? Ceci est loin d����tre sur vu la tournure qu��on pris les ��v��nements au cours des douze derniers mois.
Politiquement parlant, la progression tout au long de l��ann��e 2010 du projet de l��gislation pro-gaming aux USA a ��t�� chaotique et a ressembl�� ��trangement �� la courbe de gains d��un Isildur1, affichant une incroyable s��rie de up et de down swings avant de faire une vertigineuse plong��e vers les t��n��bres. Alors que nous entrons dans l��ann��e 2011, les joueurs am��ricains et l��industrie du poker sont pass��s de l��espoir �� un r��el ��tat de confusion quant �� une possible l��galisation du poker en ligne. Il ne fait pourtant aucun doute que le statut du poker sur internet n��a jamais fait autant de progr��s �� Capitol Hill qu��au cours de cette ann��e 2010, bien que la situation soit �� ce jour bien pire qu��en janvier dernier lorsque se projetait enfin l��opportunit�� d��une l��gislation pro-gaming.
Frank Barney approuv��
Juillet 2010, le House Financial Services Committee approuvait le projet de loi de Frank Barney (nternet Gambling Regulation Consumer Protection and Enforcement Act) visant �� r��gulariser le poker en ligne. La perspective de la l��galisation du poker sur internet aux Etats-Unis gagnait en pr��cision dans le chaudron politique et ceci repr��sentait alors une avanc��e consid��rable en comparaison des mesures prohibitives prises quatre ans plus t?t. Une nouvelle audition du projet au sein du House Ways and Means Committee pouvait ��galement laisser pr��sager de la bonne volont�� du Congr��s �� aboutir s��rieusement �� une nouvelle l��gislation.
Cependant, les d��put��s allaient devoir concentrer tous leurs efforts sur la campagne ��lectorale de novembre, et cette priorit�� dans l��agenda politique allait consid��rablement ralentir le projet d��une l��gislation pro-gaming.
L����chec du d��put�� Harry Reid
Pass�� les f��tes de Thanksgiving, le leader de la majorit�� au Senat, Harry Reid, tentait de faire adopter par le Congr��s un projet de loi l��galisant le poker en ligne en l��attachant �� une loi fiscale mais ses efforts pour int��grer ce projet dans un corps l��gislatif ayant comme priorit�� la r��duction des taxes, leitmotiv h��rit�� de l����re George Bush Jr, ne parvenaient pas �� se mat��rialiser. Le buzz d��une l��galisation imminente au sein de la communaut�� du poker s����teignait comme un vulgaire p��tard mouill��.
Poker l��gal au New Jersey
Si le New-Jersey est devenu le premier ��tat am��ricain �� l��galiser le poker en ligne en novembre 2010, et contrairement au niveau f��d��ral, l��ent��rinement du projet de la l��galisation suivra son cours jusqu��en 2011 lorsque celui-ci sera examin�� par la State Assembly du New-Jersey, les d��faites ont ��t�� nombreuses pour l��industrie du poker en ligne.
La bombe de l��UIGEA allum��e
Longtemps retard��, l��UIGEA (Unlawful Internet Gambling Enforcement Act) rentrait finalement en application en juin, 4 ans apr��s qu��il eut ��t�� adopt�� par le Congr��s. D��un c?t��, l��UIGEA a ��t�� compl��tement inefficace dans sa mission de stopper le financement de sites de poker en ligne off-shore puisque les am��ricains jouent encore massivement online. De l��autre, l��UIGEA a quand m��me r��ussi �� limiter les moyens de d��p?t sur les sites ill��gaux et �� enrailler la m��canique des retraits d��argent effectu��s par les joueurs, tout en encourageant le Department of Justice a d��velopp�� un plus grand z��le envers les processeurs de paiements.
Prohibition �� Washington
En septembre, la Washington State Supreme Court confirmait une loi de 2006 apr��s avoir r��voqu�� une d��cision d��appel faisant ainsi de l����tat de Washington le premier ��tat �� criminaliser le poker en ligne, for?ant Pokerstars et Full Tilt Poker �� suspendre leur offre de service aupr��s des citoyens de l����tat.
Raz de mar��e r��publicain aux ��lections
Les ��lections de novembre chang��rent la configuration politique au Congr��s, une configuration d��sormais loin d����tre propice �� un projet de l��gislation pro-gaming. Pour beaucoup de gens, le salut du poker en ligne r��sultera d��un accord bi-partisan, nombreux sont les d��put��s r��publicains �� soutenir les gens dans leur libert�� �� s��adonner au poker en ligne mais il faudra convaincre une plus grande partie des membres de ce parti, notamment ceux appartenant �� la branche religieuse, farouchement oppos��s pour raison morale �� toutes formes de jeux d��argent.
Il faudra savoir comment le nouveau Tea Party Republicans qui vient d��entrer au Congr��s envisagera une l��galisation pro-gaming. L��optimisme est loin d����tre de rigueur vu le soutien apport�� par ce parti aux fervents oppos��s au poker en ligne, comme le d��put�� Spencer Bachus qui a ��t�� intronis�� comme pr��sident du House Financial Services Committee �� la place de Frank Barney, le principal supporteur d��un poker en ligne l��galis��.
2010 aura au moins permis de mettre �� plat le d��bat sur la table. Le projet d��une l��galisation du poker en ligne a trouv�� beaucoup de support dans les m��dias, beaucoup de membres du Congr��s ont chang�� leur fusils d����paule, r��alisant les b��n��fices d��une r��gulation en opposition �� une aride prohibition. Les plus hauts membres du S��nat, autrefois hostiles au poker en ligne, ont ��galement d��clar�� leurs intentions de faire passer une l��gislation pro-gaming.
Cependant, le climat risqu�� d��empirer pour l��industrie du poker en ligne et ses joueurs tant qu��une v��ritable l��gislation et son syst��me de licence ne sera pas mis en place.
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